據西部商報報道(記者 李楊)昨日,省政府新聞辦召開《中國制造2025甘肅行動綱要》新聞發布會。邀請省工信委主任汪海洲介紹有關情況,并與省工信委副主任王海峰共同回答媒體記者的提問。
據介紹,《中國制造2025甘肅行動綱要》(以下簡稱《甘肅行動綱要》)是“十三五”乃至“十四五”時期,指導我省工業和信息化持續健康發展的重要政策性文件,對于促進全省工業結構調整和轉型升級具有重要作用。省工信委已經會同相關部門全面啟動了16個專項行動計劃和10個專項實施方案的編制工作,明確階段性目標、項目支撐、主要任務、責任部門和時限要求,進一步細化支撐保障措施,勾勒出我省推動制造業轉型升級的路線圖和時間表。專項行動計劃和專項實施方案預計今年一季度前后相繼出臺,將成為“十三五”期間我省推進《甘肅行動綱要》的直接落點。
現場提問
圍繞推進落實《甘肅行動綱要》,我省擬在財稅金融方面采取哪些措施?
王海峰:財稅政策方面,一是全面落實國家和我省支持戰略性新興產業、實體經濟發展、企業技術創新等方面的各項稅收優惠政策。二是充分利用現有渠道,加大財政資金對制造業的支持力度,重點投向智能制造、高端裝備、產業鏈延伸、成果轉化等關鍵領域和環節。三是整合工業和信息化專項資金,在吸納國有資本和社會資本、積極爭取國家支持的基礎上,設立甘肅省工業和信息化產業投資引導基金,通過政府引導、市場化運作方式,支持制造業升級和兩化融合。四是落實使用首臺(套)重大技術裝備等鼓勵政策,爭取我省一批重大技術裝備納入國家《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》,支持高端裝備、重大裝備的創新及產業化。五是落實國家進口貼息政策,鼓勵企業擴大先進技術設備、關鍵零部件進口。六是加大政府購買服務力度,將屬于政府采購范圍的制造業新產品列入政府采購目錄。七是按照制造業發展需求,用足用好用活國家支持政策。
針對金融政策方面,一是鼓勵金融機構進一步完善適應制造業特點的信貸管理、評審和考核制度,簡化貸款審批手續,縮短貸款審批時限,加大對制造業信貸支持。二是支持金融機構創新金融產品,開展知識產權等質押貸款業務。三是鼓勵符合條件的制造業企業通過發行短期融資券、中期票據、中小企業集合票據(債券)等債務融資工具實現融資,鼓勵符合條件的中小微企業借助全國中小企業股份轉讓系統或省股權交易中心掛牌融資。特別是啟動實施甘肅省中小企業新三板百家上市工程,今年將加快推進我省中小企業新三板掛牌上市步伐,力爭推動40戶左右中小企業在新三板上市。四是支持上市公司通過增資擴股、股權轉讓、定向增發等方式再融資,鼓勵擁有自主知識產權、核心競爭力強、發展前景好的制造業企業到境內外上市。
今年我省在提高制造業創新能力方面有何舉措?
王海峰:我省制造業自主創新能力弱,始終是制約我省制造業轉型升級的主要瓶頸。我們將積極支持制造業企業研發、生產和使用“國家技術路線圖”中所列的產品和技術。同時,結合我省實際研究制定石化通用裝備、新能源裝備、有色金屬深加工、通用航空產業等領域技術創新路線圖;圍繞制造業10個發展重點,完善以企業為主體的創新服務體系,培育認定省級企業技術中心20家以上,技術創新示范企業10戶以上;繼續支持龍頭企業和科研院所、高等院校牽頭組建產業技術創新聯盟,如去年我委在大數據、高端智能裝備、節能環保和生物醫藥領域支持組建了甘肅省大數據產業技術創新聯盟、甘肅省石油鉆采高端智能裝備產業技術創新聯盟、甘肅省醫用重離子加速器裝備產業技術創新聯盟、甘肅省節能環保干燥裝備產業技術創新聯盟等。
今年我省將如何推進大數據產業發展?
王海峰:今年,我省將重點依托國有資產投融資平臺、省內相關大型企業和北京九次方大數據公司組建甘肅省大數據產業公司、大數據及互聯網產業創新創業基地和甘肅省大數據研究院,建立絲綢之路經濟帶大數據中心、大數據交易中心和大數據指數;推動中科曙光會同省內通信運營商投資20億元,分期分批在14個市州建設智慧城市、大數據中心和云計算中心;強化協調服務,加快甘肅電信蘭州新區大數據中心和金昌紫金云大數據項目建設進度,促進甘肅移動蘭州新區大數據中心一期工程今年上半年建成運營。通過以上努力,打造基礎設施層、系統平臺層、云應用平臺層、增值服務層、配套端產品層等五個層級產業鏈,力爭把我省建成絲綢之路最大的大數據中心,成為向中西亞、中東歐及蒙古的通信樞紐、區域信息匯集中心和大數據服務輸出地,為絲綢之路經濟帶沿線國家商貿流通、文化旅游、信息交流等提供數據支撐和服務。
省委在《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中提出,將智能制造作為新興產業的主導產業之一來培育,省上打算如何推進?
王海峰:《甘肅行動綱要》提出組織實施智能制造工程,主要任務是鼓勵和引導重點制造企業分類實施流程制造、離散制造、智能化管理、智能化服務等試點示范,在基礎條件好、需求迫切的重點行業和優勢企業,推廣柔性加工單元、柔性制造系統應用,推動關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代、生產過程智能優化控制,支持建設智能工廠(車間)。加快產品全生命周期管理、客戶關系管理、供應鏈管理系統的推廣應用,提升制造業信息化和智能化水平,重點建設信息化綜合集成、大型裝備智能化、業務協同創新、兩化融合服務支撐體系,打造先進的智能制造基地。今年,將重點推動3~5個市州開展兩化融合管理體系貫標示范應用推廣,推進蘭石集團、天水星火機床和長城電工天水長城開關廠等企業一批智能制造項目和數字化車間建設。
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