針對(duì)未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題，國(guó)家新聞出版總署近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，通知要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)。

此前，相關(guān)規(guī)定明確，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)，法定節(jié)假日每日累計(jì)不得超過3小時(shí)，其他時(shí)間每日累計(jì)不得超過1.5小時(shí)。此次取消了周一到周四的時(shí)間，壓縮了周五、周六、周日和法定節(jié)假日時(shí)間。消息已經(jīng)發(fā)布，騰訊緊急回應(yīng)，網(wǎng)易盤前大幅下挫超8%。網(wǎng)友則是歡聲一片，認(rèn)為這個(gè)新政太好了，就該這樣保護(hù)未成年人。不過，也有不少網(wǎng)友擔(dān)心，靠青少年玩網(wǎng)友賺取巨額利潤(rùn)的商家，會(huì)不會(huì)被逼急了，發(fā)明更多套路誘導(dǎo)未成年人突破這一限制？

網(wǎng)友的擔(dān)心不是杞人憂天。“防沉迷”走到今天已經(jīng)是15個(gè)年頭，國(guó)家出臺(tái)了一系列防未成年人沉迷網(wǎng)游制度，包括實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)制度、嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長(zhǎng)，以及規(guī)范向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)等。15年來，相關(guān)商家一直在和監(jiān)管打“貓鼠游戲”戰(zhàn)。特別是近年來，雖然幾乎所有相關(guān)平臺(tái)也都上線了青少年防沉迷系統(tǒng)的“青少年模式”，但一些平臺(tái)又不主動(dòng)去解決人、機(jī)相對(duì)應(yīng)的問題，總是有意設(shè)置“后門”，留下漏洞讓未成年人鉆，平臺(tái)坐收漁利，所以一直遭到網(wǎng)友不斷吐槽。

近年來，監(jiān)管部門加大企業(yè)防沉迷排查處罰力度，國(guó)家新聞出版署僅2020年就共檢查游戲上萬(wàn)款，會(huì)同各級(jí)出版管理部門約談處理企業(yè)50多家，查處問題上千條。此次新政也提出，加強(qiáng)對(duì)防沉迷措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大檢查頻次、力度以及處罰力度。積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會(huì)各方面行動(dòng)起來。但是也要看到，一些網(wǎng)游企業(yè)和平臺(tái)可能同時(shí)也在研究如何應(yīng)對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如何應(yīng)對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)校的防控措施。

比如，鑒于成年人沒有防沉迷限制，于是就出現(xiàn)了“租號(hào)”。有未成年人就炫耀：“租一個(gè)不是未成年的賬號(hào)玩，上號(hào)的時(shí)候只需要賬號(hào)密碼，不需要身份證。有時(shí)候是一個(gè)二維碼，掃一下就登上去了，賬號(hào)密碼都可以不用了。”在手機(jī)應(yīng)用商店及網(wǎng)頁(yè)中搜索“租號(hào)”，至少有幾十個(gè)不同的平臺(tái)，主流電腦端游戲、手機(jī)游戲的賬號(hào)都可以在這些平臺(tái)上租到。再比如，在8月5日廣東高院發(fā)布的案例中，孩子的游戲賬號(hào)實(shí)名認(rèn)證的姓名父親的名字，身份證號(hào)碼卻是母親的證件號(hào)。認(rèn)證姓名與身份證號(hào)碼不匹配，也能通過游戲認(rèn)證。除此之外，還有更加隱蔽的應(yīng)對(duì)，南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些知名短視頻平臺(tái)，相關(guān)主播推薦的網(wǎng)絡(luò)游戲不經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證即可注冊(cè)，有的游戲甚至能一鍵生成游戲賬號(hào)與密碼，游戲充值暢通無(wú)阻，無(wú)須通過實(shí)名認(rèn)證。

如果不打通人證信息不一致的梗阻，未成年人網(wǎng)游新政就難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效效應(yīng)。此次防沉迷新政重申，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)要求，明確所有網(wǎng)絡(luò)游戲必須接入“網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)”，所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶必須使用真實(shí)有效身份信息進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)和登錄，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得以任何形式(含游客體驗(yàn)?zāi)Ｊ?向未實(shí)名注冊(cè)和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。事實(shí)上，“網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)”已經(jīng)運(yùn)行10年，此次國(guó)家新聞出版署重申，也從反面說明很多企業(yè)一直沒有主動(dòng)接入這個(gè)系統(tǒng)。看來，不能總是靠這些企業(yè)主動(dòng)自覺，有必要采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。不接入這一系統(tǒng)，就讓其游戲產(chǎn)品下架。

另外，有很多網(wǎng)友建議通過人臉識(shí)別技術(shù)堵住人證信息不一致的漏洞。但鑒于這一技術(shù)還要綜合考慮用戶隱私、信息安全與未成年人識(shí)別需求之間的平衡，目前還沒有全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)用規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)難以評(píng)估，至少現(xiàn)在還不可能。筆者建議，不妨在舉報(bào)方面創(chuàng)新一下思路，即借鑒專業(yè)打假人的模式，只要用戶通過視頻錄制下人證信息不一致也能通過游戲認(rèn)證的證據(jù)，以及找到“租號(hào)”、主播推薦的不經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證的賬號(hào)等這些證據(jù)，就可以向網(wǎng)監(jiān)部門舉報(bào)。然后參照近日市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部對(duì)外公布的《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)100萬(wàn)元，這些獎(jiǎng)勵(lì)金額可從對(duì)違規(guī)企業(yè)的罰款中支付。這樣一來，網(wǎng)游企業(yè)不僅不敢故意留下漏洞，而且會(huì)時(shí)刻查找自己的系統(tǒng)有沒有人證信息不一致的漏洞。

還值得注意的是，此次新政僅針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲作出規(guī)定，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲以外的其他有益身心健康的游戲，要求家長(zhǎng)和未成年人可根據(jù)情況自行把握。監(jiān)管部門還要未雨綢繆，及早制定措施，防范一些企業(yè)利用“新瓶裝舊酒”的方式。