1月5日，福建莆田教育局發(fā)布一則公費師范生違約處理決定書，引發(fā)關(guān)注。

決定書提到，被處理人何某青2022年9月入職莆田第九中學，因個人原因提出解除聘用，荔城區(qū)教育局于2023年8月批復解聘。

鑒于被處理人違反了《莆田市公費師范生培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議書》（2019年簽訂）第十條的約定，決定給予被處理人處理決定如下：

畢業(yè)后在莆田市教育局從事中小學教師工作未滿6年的，在離開教師崗位之日，按不足服務(wù)年限（包括離開當年）的每年六分之一比例，一次性向莆田市教育局退還所享受的公費教育費用，并向莆田市教育局繳納該費用30%的違約金，超過時限須按每天1‰的比例支付滯納金。經(jīng)計算，決定給予被處理人需退還費用合計7.475萬元處理決定。

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

莆田已有十余名公費師范生被通報

有違約者一次性繳納近9萬元

檢索莆田市教育局網(wǎng)站可知，2023年以來，福建莆田市教育局曾發(fā)布多則公費師范生違約處理決定書。此次已是第15號違約處理決定書。有違約人員需一次性繳納所有費用合計8.97萬元。

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

圖片來源：莆田市教育局官網(wǎng)

其他省份也存在類似情況

事實上，此類違約情況在其他省份也存在。

2023年9月，廣東汕尾陸豐市教育局發(fā)布《廣東省公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學教師（定向汕尾陸豐）違約人員名單》。名單顯示，共有5名畢業(yè)生未履約，畢業(yè)時間為2023年6月。5人均畢業(yè)于華南師范大學，涉及歷史，政治，語文，英語四科。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞

2023年9月，廣東湛江雷州市教育局發(fā)布通報，公布公費定向培養(yǎng)對象違約人員名單。其中，2人于2023年畢業(yè)后因個人原因未履約；另2人于2022年畢業(yè)在雷州市服務(wù)滿1年后因個人原因不再繼續(xù)履約。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞

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廣東云浮市郁南縣、廣東河源市紫金縣此前也通報了違約名單。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞

據(jù)了解，2020年廣東省教育廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學教師的實施辦法》，明確公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學教師計劃。

按照“自愿報名、擇優(yōu)錄取、公費培養(yǎng)定向從教、限期服務(wù)”的原則進行組織實施，在基本修業(yè)年限內(nèi)公費定向培養(yǎng)對象可免繳學費、住宿費、軍訓服裝費、教材資料費、實習實踐費和體檢復查費，并按照一年10個月，每月800元的標準領(lǐng)取生活費補助。

同時，公費定向培養(yǎng)對象自愿與培養(yǎng)院校、培養(yǎng)計劃來源地縣級政府簽訂三方公費定向培養(yǎng)協(xié)議書。承諾在校學習不轉(zhuǎn)學、不轉(zhuǎn)專業(yè)且保證畢業(yè)后服從計劃來源地安排到定向范圍學校（含村小、教學點）任教不少于6年，在規(guī)定服務(wù)期內(nèi)不得報考脫產(chǎn)研究生，不得以升學、調(diào)動為由不履行限期服務(wù)約定。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞

公費師范生“入學即入編、畢業(yè)即就業(yè)”

但有利必有弊

目前，國家設(shè)置的可就讀公費師范生的學校分為兩類：一類是教育部直屬的師范院校，分別是北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學。這六所大學的公費師范生除享受基礎(chǔ)的優(yōu)惠政策，還可以免筆試攻讀研究生，畢業(yè)分配的崗位一般在省內(nèi)的城市。另一類是地方師范院校，一般是省內(nèi)的本科師范院校和專科師范院校，且畢業(yè)分配的崗位一般在省內(nèi)所定向的縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“入學即入編、畢業(yè)即就業(yè)”的就業(yè)保障，的確讓“公費師范生”這個身份顯得格外有誘惑力。但有利必有弊：“包分配”的后綴是“指定地區(qū)”——六所教育部直屬師范大學對應省重點、市重點學校；省屬本科師范大學對應縣鄉(xiāng)及中小學；專科學校一般對應生源地鄉(xiāng)村小學。在這之中，大多數(shù)公費師范生被分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學條件艱苦，薪資水平等因素也在制約著考生們的選擇。

教育部：除特殊情況外不得解約

2022年，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2023屆教育部直屬師范大學公費師范畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，明確各省級教育行政部門要加強公費師范生的履約管理，確保公費師范生嚴格履行師范生公費教育協(xié)議，除因重大疾病無法完成學業(yè)或不適合從教并經(jīng)省級教育行政部門指定的三級甲等醫(yī)院按照教師資格認定體檢標準檢查確認后終止協(xié)議外，應屆公費師范生畢業(yè)前一律不得解約。

公費師范生因特殊原因不能履行協(xié)議的，須經(jīng)生源所在地省級教育行政部門批準，并按規(guī)定退還已享受的公費教育費用、繳納違約金，解除師范生公費教育協(xié)議。

媒體：嚴懲個別投機者的同時也要想辦法留住人才

此前，有媒體發(fā)表評論稱，作為未來的人民教師，更應具備契約精神和服務(wù)意識。否則，不僅消耗了國家政策和公共資源，也讓學校、孩子們的工作安排

和熱切期待落了空。各地有關(guān)部門應根據(jù)實際，適當提高違約門檻和違約成本。不能僅靠罰款簡單處理，比如“記入檔案和征信系統(tǒng)”。這記懲戒重拳就讓想把公費師范生作為“捷徑”“跳板”的個別投機者多了幾分掂量。

除了違約事實和后果，公費師范生違約、毀約的原因更值得主管部門研究，究竟是在招募時未充分了解相關(guān)制度政策要求，還是上崗后因個人勞動權(quán)益保障方面出了問題，還是所學專業(yè)與校方實際需求不對稱？這些都需要實事求是，依規(guī)依據(jù)處理解決。

不可否認，公費師范生定向招募地區(qū)多在鄉(xiāng)村和艱苦邊遠地區(qū)，各地在要人時應確保相關(guān)優(yōu)惠政策落實到位，以事業(yè)、感情、待遇等吸引并留住公費師范生在當?shù)匕l(fā)揮更大作用。