作者：付慶增

1968年冬至1980年初，在中國掀起了一場以知識青年為主體，包括城鎮(zhèn)無業(yè)青年、市民及職工家屬為對象的 上山下鄉(xiāng)運動。這場運動涉及千家萬戶，牽動各條戰(zhàn)線，為廣大群眾和整個社會所關(guān)注，它的經(jīng)歷雖然短暫，但它觸動過幾代人的心靈，其影響既廣闊又深遠(yuǎn)，成為中華人民共和國歷史上不可忽略的一頁。

安西縣是甘肅省知識青年上山下鄉(xiāng)重點安置地區(qū)之一，從城市到農(nóng)村，從縣到村到戶，各行各業(yè)，各條戰(zhàn)線曾經(jīng)為之傾注了滿腔熱忱，作了大量工作，付出了艱辛勞動，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

上山下鄉(xiāng)運動起訖經(jīng)歷

毛澤東主席歷來倡導(dǎo)知識分子與工農(nóng)兵相結(jié)合，1955年便倡導(dǎo)：“一切可以到農(nóng)村去的知識分子，應(yīng)當(dāng)高興地到那里去。農(nóng)村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”。1968下半年，文化大革命的“斗批改”呈現(xiàn)高潮，無產(chǎn)階級徹底革命的口號非常響亮，這年的12月22日人民日報報導(dǎo)了甘肅省會寧縣城鎮(zhèn)居民王秀蘭“我們也有兩只手，不在城里吃閑飯”，主動要求下鄉(xiāng)的事跡，同時傳達(dá)了毛澤東主席“知識青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)再教育，很有必要”的指示。當(dāng)時的政治準(zhǔn)則是毛澤東的指示“宣傳不過夜，貫徹不走樣”。舉國上下迅速展開了知識青年上山下鄉(xiāng)的宣傳、動員運動。要求各級黨政機(jī)關(guān)、大、中學(xué)校，大、中型廠、礦、企業(yè)，把這項工作當(dāng)做中心任務(wù)，上下協(xié)同來抓。

1968年9、10月間動員開始，12月達(dá)到高潮。工作步驟是：首先清理寄居城鎮(zhèn)的農(nóng)民臨時工、合同工，令其返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，同時動員城鎮(zhèn)居民、職工家屬下鄉(xiāng)安家落戶，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);對其中的地富反壞等所謂的十種人，實行強(qiáng)制遣送，勒令下鄉(xiāng)接受監(jiān)督改造：接踵而隨的是動員數(shù)量多，涉及面廣的歷屆和應(yīng)屆高、初中畢業(yè)未曾考上學(xué)校的待業(yè)學(xué)生上山下鄉(xiāng)，插隊勞動，接受貧下中農(nóng)再教育;與此同時，部分機(jī)關(guān)干部、職工也被動員到“五七”干校或農(nóng)、林場、站及農(nóng)村社隊勞動鍛煉。當(dāng)年10月，安西縣第一批市民、家屬下到農(nóng)村，11月，蘭州商校62名學(xué)生、本縣30名學(xué)生奔赴農(nóng)村，揭開了壓縮城鎮(zhèn)人口，緩解就業(yè)壓力，重新配置社會勞動力資源的序幕。

運動來勢兇猛，有關(guān)上山下鄉(xiāng)的配套政策，至1969年4月甘肅省革命委員會根據(jù)中央精神作出明確規(guī)定，下達(dá)了“有關(guān)上山下鄉(xiāng)工作幾個問題的通知”：明確了上山下鄉(xiāng)的主要對象，提出了安置的形式，制定了安置經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，上山下鄉(xiāng)人員的吃糧供應(yīng)辦法等七個方面的問題。

1968年冬，第一批到安西插隊的有蘭州知青240名，本縣知青30名、本縣社會青年12名，另有城鎮(zhèn)居民和職工家屬300多名。1969年春，本縣下鄉(xiāng)的居民和家屬達(dá)254戶、1061人，占應(yīng)下鄉(xiāng)同類人員的71%，被遣送到農(nóng)村的“十種人”15名，安置上海知青436名。至1969年上半年，安西農(nóng)村共安置下鄉(xiāng)人員1547名，相當(dāng)于當(dāng)時農(nóng)村人口的4%。

1970年5月，中共中央第26號文件批轉(zhuǎn)國家計委軍代表“關(guān)于進(jìn)一步做好知識青年下鄉(xiāng)工作的報告”，甘肅省、酒泉地區(qū)、安西縣均相繼發(fā)出了貫徹中央26號文件精神的通知，使知青下鄉(xiāng)工作規(guī)范化、制度化，成為各級革委會的一項長期任務(wù)，每年動員一次，此后，下鄉(xiāng)人數(shù)逐年增加，安置任務(wù)逐年加重，知青中發(fā)生的問題也隨之增加。為了做好下鄉(xiāng)人員的鞏固工作，毛澤東主席以給知青家長李慶霖復(fù)信的形式發(fā)出指示，中共中央為貫徹落實毛主席指示精神先后發(fā)出(73)21號、22號文件，成為當(dāng)時各級黨、政機(jī)關(guān)指導(dǎo)知青工作的方針，普遍召開各級知青代表會，加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，糾正安置工作的缺點，曾經(jīng)一度達(dá)到了鞏固下鄉(xiāng)成果，繼續(xù)掀起下鄉(xiāng)新高潮的目的。大規(guī)模的動員工作持續(xù)到1978年中共中央十一屆三中全會之后轉(zhuǎn)入低潮。1978年10月31日至12月10日，黨中央、國務(wù)院召開了全國知識青年上山下鄉(xiāng)工作會議，12月12日中共中央發(fā)出(78)74號通知和會議紀(jì)要，12月7日國務(wù)院發(fā)出了“關(guān)于知識青年上山下鄉(xiāng)若干問題的試行規(guī)定”，對知青上山下鄉(xiāng)政策作了重大調(diào)整。1977年8月，國務(wù)院知青領(lǐng)導(dǎo)小組再次召開“部分省、市、自治區(qū)上山下鄉(xiāng)知青先進(jìn)代表座談會”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人華國鋒、李先念、王震、胡耀邦、王任重、余秋里接見了與會代表，發(fā)表了重要講話，澄清了社會上關(guān)于知青上山下鄉(xiāng)的路線、方針問題，指出知青下鄉(xiāng)今后幾年還要堅持，但是，下鄉(xiāng)的范圍大大縮小，下鄉(xiāng)政策作了重大調(diào)整，至1980年，下鄉(xiāng)工作已基本不再動員，原來下鄉(xiāng)的知青相繼返回城市。

自1968年冬至1980年的13年間，安西縣共安置本縣下鄉(xiāng)城鎮(zhèn)人口1100余人，本縣和外地知青5000余人次。1976年插隊知青達(dá)2917名，是安置人數(shù)最多的一年，安西插隊青年分別來自柳園、疏勒河鐵路單位、輝銅山礦、上海冶金學(xué)院、蘭州商校、女中、二0五子弟學(xué)校、一八二子弟學(xué)校、蘭州市六中、八中、十六中、二十中、二十二中、二十五中、三十七中、東風(fēng)中學(xué)、五里鋪中學(xué)、科技局中學(xué)、團(tuán)二中、桃樹坪中學(xué)、蘭鐵一中、三中、五中、機(jī)車廠中學(xué)、省建一中、阿干鎮(zhèn)中學(xué)及蘭化公司所屬各中學(xué)等。

安置機(jī)構(gòu)沿革

安西縣是安置知青的重點地區(qū)，從運動一開始，全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及廣大人民群眾，便以巨大的政治責(zé)任心和滿腔熱忱迎接這場運動的到來，自動員之日起便成立了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：1968安西縣已從各派對立的紛亂局面中成立了各級革命委員會和革命領(lǐng)導(dǎo)小組，是年十月，由縣革命委員會主任掛帥成立了“安西縣知識青年上山下鄉(xiāng)安置領(lǐng)導(dǎo)小組”，歸屬革委會生產(chǎn)指揮部，生產(chǎn)指揮部下設(shè)“知識青年上山下鄉(xiāng)安置辦公室”，辦理具體業(yè)務(wù)。1975年，中共安西縣委將知青工作置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之列，是年三月，縣委調(diào)整充實了知青工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記郭振江任組長，縣委副書記趙丹萍、縣革委副主任趙正安任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任委員，共11人組成。當(dāng)時，全縣有六個公社成立了知青安置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公社革委會主任任組長，有安置任務(wù)的大隊、生產(chǎn)隊都指定了革委會主任或副主任為組長或副組長，具體抓這項工作。1968年冬，安西縣“知識青年上山下鄉(xiāng)安置辦公室”成立，張嘉喜任辦公室主任，配備工作人員三名。1972年，黨政軍實行一元化領(lǐng)導(dǎo)，知青辦并入生產(chǎn)指揮部民衛(wèi)組，民衛(wèi)組副組長兼任知青辦負(fù)責(zé)人。1975年春，恢復(fù)安西縣知識青年上山下鄉(xiāng)安置辦公室，4月，任命王吉功為安置辦副主任，6月11日，任命聶述仁為安置辦主任，共有工作人員6名。各公社均有一名知青專干，承辦知青安置費的管理及其它事務(wù)。