新華網(wǎng)天津9月6日電(記者張建新)血色教訓,深刻銘記。6日,天津市政府常務會議審議通過了《天津市危險化學品企業(yè)安全治理規(guī)定(草案)》,除國家級與市級重點危險化學品項目外,其他原則上將不予批準。已建成的危險化學品企業(yè)不符合國家有關安全距離規(guī)定和存在重大安全隱患的,將依法停產(chǎn)停業(yè)或者搬遷。
天津市政府法制辦主任雷穎君說,目前國家在危險深化品安全生產(chǎn)管理方面已有多部相關法律法規(guī)和標準,但天津在單項規(guī)定和專門領域,綜合性的全面治理規(guī)范仍然缺失,企業(yè)主體安全意識淡薄、執(zhí)行安全法規(guī)標準不力。《規(guī)定(草案)》強化企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一負責人。對重大危險源、危險源點保證24小時視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),并如實將安全監(jiān)測及業(yè)務數(shù)據(jù)與安監(jiān)職責部門連接。
《規(guī)定(草案)》還規(guī)定,市、區(qū)縣政府領導本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全治理工作,承擔屬地管理責任,并向社會公布危險化學品企業(yè)監(jiān)管部門的權責清單。
《規(guī)定(草案)》嚴格了危險化學品企業(yè)的準入制度,建立了安全距離聯(lián)審制度、被監(jiān)管企業(yè)信息公示制度和行政檢查標準化制度、輕微違法行為記分制度、監(jiān)管企業(yè)“黑名單”制度和全市安全生產(chǎn)監(jiān)督“一張網(wǎng)”制度。
《規(guī)定(草案)》還嚴格了法律責任,要求監(jiān)管部門對未取得許可證件、批準文件等擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的,重點查辦,堅決取締。對危險化學品企業(yè)的五類重大違法行為依法從重處罰。對企業(yè)不履行自查制度和不及時、如實上傳與安全相關業(yè)務及監(jiān)測數(shù)據(jù)將列入“黑名單”。危險化學品企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不合格的依法關閉并吊銷相應證照。對涉嫌犯罪的危險化學品企業(yè)的違法行為,監(jiān)管部門將向公安機關移送案件。
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